La norma fornisce le linee guida per il contenuto, la sicurezza, l'emissione e l'esame di bolli e contrassegni fisici, utilizzati per indicare che l'accisa richiesta o altre imposte applicabili, connesse ad un oggetto, sono state pagate e per indicare che l'articolo è legittimato ad esser presente sullo specifico mercato.
In particolare, il presente documento fornisce indicazioni su:
- la descrizione delle finalità di un bollo fiscale;
- l'individuazione delle parti interessate e la consultazione tra loro;
- la pianificazione del processo di approvvigionamento e la selezione dei fornitori;
- la progettazione e la realizzazione delle marche da bollo;
- le caratteristiche di sicurezza, palesi e nascoste, che garantiscono la protezione della marca da bollo;
- i processi di finitura e di applicazione della marca da bollo;
- la sicurezza della catena di approvvigionamento della marca da bollo;
- la serializzazione e i codici di identificazione univoci (UID) per le marche da bollo;
- l'esame delle marche da bollo;
- il monitoraggio e la valutazione del comportamento delle marche da bollo.
Il presente documento è applicabile solo alle marche da bollo di natura fisica ed osservabili da occhio umano (con l'ausilio di uno strumento rivelatore, se necessario) o al tatto, applicate a un bene di consumo od al suo imballaggio, e che consentono l'autenticazione del bene. Quando nel presente documento si utilizza il termine "autenticazione", esso si riferisce solo all'autenticazione del bollo, non al prodotto sul quale è apposto il bollo.
Il presente documento non si applica ai sistemi od alle procedure che un'autorità emittente ha istituito per controllare e monitorare la riscossione delle accise, tranne che con riferimento ad essi, quando hanno un impatto sulla progettazione o sulla specifica delle marche da bollo.