La norma individua e mette a disposizione dei governi locali una serie di indicatori significativi e concreti per valutare e tenere sotto controllo le prestazioni dei processi ed il livello dei servizi offerti ai cittadini, con l'obiettivo di promuovere un modello integrato di governance evoluta, basato sul sistema di gestione per la qualità secondo la ISO 9001 e su logiche di accountability, sostenibilità e inclusione.
Gli indicatori, raggruppati in funzione dei tipici macro-processi di un governo locale, ossia i processi di gestione, operativi e di supporto, sono altresì collegati alle aree dello sviluppo istituzionale per una buona governance, sviluppo economico sostenibile, sviluppo sociale inclusivo e sviluppo ambientale sostenibile, come specificate nella UNI ISO 18091:2019, in Appendice A.
Tali indicatori sono altresì correlabili agli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (SDGs - Sustainable Development Goals) dell'Agenda ONU 2030.
L'argomento oggetto della presente norma nasce dall'esperienza maturata con l'applicazione da parte del mercato della UNI/PdR 5:2013 "Amministrazioni Locali - Indicatori delle prestazioni".